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    深入推進青藏高原生態保護和高質量發展

    發布時間:2022-08-09 10:42:00來源: 人民日報

      昆侖山、祁連山、唐古拉山千峰聳峙,挺立起廣袤高原不屈的脊梁;

      長江、黃河、瀾滄江川流不息,滋養著中華民族璀璨的文明。

      這里是地球第三極,這里是大美青海。

      黨的十八大以來,習近平總書記兩次赴青??疾煺{研、兩次參加全國人大青海代表團審議,心系各族人民、情注高原大地,提出了“在推進青藏高原生態保護和高質量發展上不斷取得新成就,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章”的殷切囑托,為青海發展擘畫了宏偉藍圖、指明了前進方向。

      十年來,青海牢記囑托,奮發進取,著力推進青藏高原生態保護和高質量發展。地區生產總值快速增長,濕地面積穩居全國第一,清潔能源電力裝機占比持續保持全國最高。青海省第十四次黨代會提出,加快建設綠色發展、生態友好、創新開放、文明和諧、人民幸福、政治清明的現代化新青海。一幅更加美麗、富裕、和諧的發展圖景,正在“中華水塔”、三江源頭濃墨重彩地繪就。

      扛起維護國家生態安全重大政治責任

      高原最美仲夏時。

      青海湖水天一色、浩渺無垠,水體面積如今已達4625.6平方公里,比十年前增加了近220平方公里,相當于增加了34個西湖水體面積;牛頭碑下、姊妹湖畔,濕地星羅棋布,一派水草豐美景象,涵養黃河之源的果洛藏族自治州瑪多縣湖泊數已增加到5849個,創歷史新高;玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉瀾滄江大峽谷,旗艦物種雪豹時不時在觀測鏡頭前亮相……

      兩次到青??疾?,習近平總書記都對生態保護作出重要指示。2016年8月,習近平總書記強調:“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”;2021年6月,習近平總書記強調:“保護好青海生態環境,是‘國之大者’。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,切實保護好地球第三極生態?!?/p>

      維護生態安全、保護三江源、保護好地球第三極,是青海責無旁貸的重大使命。黨的十八大以來,青海各族干部群眾牢記習近平總書記囑托,堅決扛起維護國家生態安全重大政治責任,啟動生態文明高地建設,鐵腕治理,久久為功。青海的生態名片越擦越亮,綠色本底愈發牢固——

      三江源生態保護和建設二期工程在廣袤高原大地上持續順利推進;2016年到2020年,三江源地區向下游輸送水量年均增加近100億立方米;35個國家考核出境斷面水質優良比例達到100%;全省濕地面積穩居全國第一;全省空氣質量優良天數比例達到95%以上,近5年來新增林地面積達1800多萬畝,高寒草地修復成效顯著。

      制度體系建設取得新突破,積累了一批可復制可推廣的經驗。推行大部門制改革,破解“九龍治水”弊端;創建“1+N”治理體系,為生態保護筑牢“四梁八柱”……青海以國家公園為主體的自然保護地體系建設取得重要進展,經過歷時近6年的試點建設,三江源國家公園去年正式設立,面積達到19.07萬平方公里,較試點面積擴大了近六成。

      在三江源國家公園的探索基礎上,一幅更壯麗的畫卷正在鋪展:2019年,青海省在全國率先啟動“以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設”。截至目前,祁連山國家公園青海片區體制試點任務已經全面完成,青海湖國家公園創建已正式獲批,昆侖山國家公園前期工作正在扎實推進。

      人與自然和諧共生。果洛藏族自治州瑪多縣牧民爾杰仁增回到了闊別已久的黃河源頭、姊妹湖畔。爾杰仁增曾是生態移民,如今的新身份是三江源國家公園黃河源園區生態管護員。三江源國家公園園區內有1.72萬名牧民像他一樣,放下牧鞭,從草原利用者轉型為生態保護者與紅利共享者,守護著美麗山川。

      走出一條具有地方特色的高質量發展之路

      目前,青海2022年“綠電五周”全清潔能源供電活動順利完成。這是青海2017年以來連續第六年創新探索綠電實踐活動,一次次刷新紀錄。

      習近平總書記2021年6月在青??疾鞎r指出,要優化國土空間開發保護格局,堅持綠色低碳發展,結合實際、揚長避短,走出一條具有地方特色的高質量發展之路。

      貫徹落實習近平總書記重要指示精神,青海充分利用高原得天獨厚的風、光資源,清潔能源建設跑出加速度:截至去年底,全省電力裝機中清潔能源占比達90.83%、新能源占比達61.36%,持續保持全國最高;伴隨著世界上首條專門為清潔能源外送而建設的特高壓線路(青?!幽稀?00千伏特高壓直流工程)正式投運,高原綠電源源不斷遠送外省,為實現“雙碳”目標貢獻著青海力量。

      近年來,青海通過技術創新、通道建設,解決清潔能源發展“卡脖子”難題,讓資源優勢變為產業優勢,高質量發展的底色愈發鮮明。

      察爾汗鹽湖,綠色的浪花拍打著白色的鹽灘,鹵水在戈壁盛夏烈日照射下結晶,在近百平方公里的廣袤鹽田,數十艘采鹽船晝夜作業。近年來,青海鹽湖工業股份有限公司開展技術攻關,鉀資源綜合回收率已經提升到75%,為保障我國糧食安全發揮著重要作用,開發產品20多種,實現了鹽湖資源循環利用、綠色發展。

      國內首個萬噸級碳纖維基地在西寧投產,“專精特新”企業不斷涌現;超過400萬頭(只)牦牛、藏羊實現質量安全可追溯,全省認證綠色食品、有機農產品和地理標志農產品達到925個,去年農產品出口額同比增長54.7%;全省打造精品旅游線路200條,旅游人次、旅游收入年均增長20%以上……

      加快建設世界級鹽湖產業基地,打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地,青海著力培育構建以“四地”為主體的產業高質量發展體系,一批“龍頭項目”“單項冠軍”發展壯大。

      持續深化“放管服”改革,不斷優化營商環境,2019年至2021年,青海全省累計新增減稅降費197.4億元。共建西部陸海新通道,推進面向南亞的商貿通道建設,提升保稅區、跨境電商綜試區運營水平,辦好青洽會、環湖賽、國際生態博覽會、“一帶一路”清潔能源發展論壇等,青海不斷深化改革開放,推動高質量發展。

      共建和諧家園,持續增進民生福祉

      2021年6月,習近平總書記在青??疾鞎r強調:“全面建設社會主義現代化國家,一個民族也不能少?!?/p>

      黨的十八大以來,青海42個貧困縣全部摘帽、1622個貧困村全部出列、53.96萬貧困人口全部脫貧,絕對貧困和區域性整體貧困得到歷史性解決。脫貧摘帽不是終點,而是新生活的起點。如今,青海已經在全省39個鄉鎮、225個村落啟動了鄉村振興試點。

      夏日的大湖北岸,游人如織。海北藏族自治州剛察縣果洛藏貢麻村山坡上,一棟棟藏式小木屋林立,一條蜿蜒的木棧道將小木屋串聯起來。

      這里是崗日梅朵度假村,經營者是年近花甲的果洛藏貢麻村村民仁青才郎。近些年,得益于脫貧攻堅政策,果洛藏貢麻村移民搬遷到了縣城邊,仁青才郎住進窗明幾凈的新房子,生活條件大幅改善。借著鄉村振興的東風,仁青才郎放下牧鞭、開辦度假村,還帶動10余名本村牧民實現家門口就業。

      老有所養,幼有所教,病有所醫,住有所居。近年來,青海堅持財政支出75%以上投入民生,用持續增加民生福祉的實際行動回答“為了誰、依靠誰、我是誰”的重大命題,從阡陌農家到草原牧鄉、從雪域深處到瀚海邊城,將高原大地的發展成果書寫在一張張笑臉上。

      全省建成養老機構和服務設施2133個,政府購買居家養老服務累計惠及150萬人次;組建46個縣域緊密型醫共體,將354所基層醫療衛生機構納入遠程會診覆蓋范圍;“十三五”期間完成城鎮保障性安居工程28.93萬套……

      業興人和。青海堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,創建全國民族團結進步示范省,成為首個所有市州建成國家級示范的省份。今天的青海,各族群眾團結友愛、親如一家,高原民族團結進步之花盛開。

      奮進新征程,建功新時代。在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,全面建設社會主義現代化國家的青海篇章正在譜寫。

    (責編: 陳濛濛)

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